9月6日，由中物联公共收购分会、收购与供应链办理专委会主办的第四十四期“收购公益讲堂”在线上举办。本次线上直播约请东北财经大学教授、全国政府收购协会联席会议主席、全国人大立法联络员、《政府收购法》起草人之一张天弓，以“收购需求办理法令抵触与对策”为主题，从“收购需求与法令抵触概述”“收购需求办理法令抵触及其对策”“《政府收购需求办理方法》概述”“《政府收购需求办理方法》重点难点条款解读”等方面，对《政府收购需求办理方法》等有关规则法令进行专业解读。

  本次直播经过“小鹅通”网络直播渠道及“中物联公共收购分会”视频号同步进行，遭到业界同仁重视与好评。

  张天弓表明，《政府收购需求办理方法》（以下简称：《方法》）由财政部于2021年4月30日印发，自2021年7月1日起施行，为加强政府收购需求办理，完结政府收购项目绩效方针发挥了里程碑式的效果。《方法》共44条5770字，是一个相对完好的系统，为人们浅显的解说了需求的编制与办理问题。其间，《方法》的第一章为总则，为5条，占悉数条款的11%；第二章为收购需求，6条占13.5%；第三章为收购施行方案，15条占34%；第四章为危险操控，8条占18%；第五章为监督查看与法令责任，4条占9%；第六章为附则，6条占13.5%。

  为了便利了解，张天弓将《方法》形象地归纳为六句告诫：“一人主责贯一直”“两边协作有保证”“三项准则来支撑”“四组规则须遵照”“五类主体有分工”“六个概念记心中”，并对这六句话的意义进行了详细阐释。

  其间，“一人主责贯一直”指收购人从头到尾对需求的拟定和办理负主体责任。“两边协作有保证”要求发起供货商协助收购人完结收购需求编制。

  “三项准则来支撑”指《方法》有三项独有的准则来进行支撑。第一个是收购需求查询准则，《方法》对那些有必要查询、哪些可以不查询等内容做了进一步的完善；第二个是收购施行方案准则，这是《方法》首创的收购方案的施行准则；第三个是收购需求检查准则，要求安排内部的各个部门都进行需求检查。

  “四组规则须遵照”触及合同文本的审定、收购方案的存案、知识产权约好等新规。“五类主体有分工”包含事务、收购、财政、纪检监察和主管部门预算的上级安排，这些主体都有各自的责任。“六个概念记心中”指的是《方法》中引进的许多新的概念，如收购需求、需求办理等基本概念，在以往的规范性文件中并没有详细界说，而《方法》对其界说进行了清晰的阐释，为政府收购需求办理供给了辅导和根据。

  张天弓表明，把握这六句告诫，可以对咱们了解《方法》带来非常大的协助。在学习法令时，把握一个条款或一节并不困难，但要把握一章或悉数法令，并可以理清法条与法条之间的联络，法令系统之间的联络，难度就比较大了。所以，能否有用了解并运用收购的相关法令和法规，便是查验高水平收购人员的一块试金石。

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